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优化施工作业流程，减少施工生产过程中的不增值作业，减少资源的浪费，从而达到降低施工成本，增强企业争实力，实现企业的经营发展战略等目标。将作业成本法用运到高速公路施工项目成本管理中，体现了战略成本管理的思想。此外，目标成本法经过多年的发展和完善，目前在我国高速公路施工项目成本管理中得到充分运用，具体步骤如下：成本目标的确立——成本目标的分解——成本目标的控制——成本核算——成本分析——成本考核。的施工项目管理组织机构可以分为三个层次：项目管理决策层、中级管理层与劳务作业层。项目经理部必须结合本项目的实际情况和特点确定成本管理的组织及人员，负责本项目经理部所承担工程的施工项目成本管理，对本项目的施工成本及成本降低率负责。
而且，随着成本管理活动的展开，根据不同的管理范围和管理重点，各部门、各岗位的权力和责任也有不同。总之，只有建立完整的组织机构，才能保证成本管理活动的有效运行。明晰的运行程序和严格的管理制度是成本管理工作顺利进行的基础。制定合理的成本管理制度，用来规范、指导项目的成本管理工作，在成本管理体系中，是极其重要的。尤其是对一个独立的工程项目而言，为了保证成本管理的有效性，项目成本管理制度必须是可操作性较强的执行文件，要求每个员工都要严格遵循。高速公路施工项目的成本管理活动，离不开对息的收集和处理的。不仅要注意采集市场供求、竞争对手、供应商等外部息，内部各部门工作的有效完，也需要部门之间息的准确传递。
上至管理决策层指令任务的下达、中间各部门对目标任务的分析及落实，下到施工操作层的具体实施等各环节工作的有效完成，都有赖于息的准确传递和处理。建立完善的息体系要着重注意以下几点：息来源要准确、息收集要及时与息传递要完整、准

经过组织施工生产到工程竣工直至保修期满为止，整个运行过程都将影响其成本的变化。并且伴随着市场经济的发展，企业外部环境的变化不断向深度和广度扩展，而现代成本管理正是紧紧围绕影响成本变化的各个因素去实施运作的。因此，树立新的成本管理理念将是搞好成本管理工作的前提条件。战略成本管理是战略管理与企业成本管理相结合，旨在提高企业竞争优势的同时进行的成本管理，是指管理人员运用专门方法提供企业本身及其竞争对手的分析资料，帮助管理者形成和评价企业战略，从而创造竞争优势，以达到企业有效地适应外部持续变化环境的目的。
将战略成本管理的思想运用到高速公路施工项目成本管理中去，从全局、整体的角度去控制项目成本，保持成本竞争优势，对提高项目的经济社会效益有着极其重要的作用。高速公路施工项目树立“以人为本”的成本管理意识，应主要从以下几个方面入手：培养全员成本意识，实施全员参与的成本管理；充分调动员工成本管理的积极性；发现和挖掘员工成本管理的潜能；满足项目员工不同层次的需求，创造一个各尽所能的氛围，以充分发挥人的主观能动性。人的任何活动，归根到底都是为了满足人的各种需求，促进人的发展。高速公路施工项目作为施工企业的一个独立单元，要具备现代成本效益的观念。尤其是在我国市场经济体制逐步完善的今天，更应该以市场需求为导向。

通过提供质量高、功能完善的高速公路建筑产品，力求获取尽可能多的利润。因此成本管理应与项目的整体经济效益直接联系起来，以一种新的效益驱动观念看待成本管理问题。在市场经济环境下，企业应树立成本的系统管理观念，将企业的成本管理视为一项系统工程，强调整体与全局，对企业成本管理的对象、内容、方法进行的分析研究。科技进步和创新是增强企业综合竟争力的决定性因素。随着科学技术的发展，成本管理正在从经验型走向科技型管理，降低成本的根本出路在于科技创新。随着市场经济体制的逐步完善，高速公路建筑市场也逐步实现规范化，高速公路施工行业的竞争日益激烈，也逐步迈入了“利”时期，施工企业己经不可能依靠较高的标价去获取利润。
因此，科技时代下的施工企业成本管理必将与施工生产、技术工艺、企业誉等交融在一起，在改进技术，提高工艺，降低成本消耗的同时，又要通过强化成本控制，提高经济效益来促进科技进步。成本管理方法的选用，必须根据项目自身特点和实际情况，考虑企业的经济实力、技术状况、人员因素以及项目的工期、质量要求等各方面的因素。选用科学合理的管理方法，才能真正达到降低成本、提益的目的。高速公路施工企业规模的扩大，制造化、机械化程度的提高，随着新理论、新材料、新思想、新经营模式等的出现，促使高速公路施工企业的经营范畴和服务类型将更为丰富。所以作业成本法基本理论的引入与实施，有助于高速公路施工企业对施工项目成本的准确核算。